2017年年度公开报告
本文分类：年度报告 浏览次数：3566次浏览 发布日期：2018-03-27 08:46:00
登 记 信 息 情 况 | 单位名称 | 烟台市疾病预防控制中心（烟台市卫生检测检验中心、烟台市食品安全风险评估中心） | |
宗旨和 业务范围 | 实施疾病预防控制规划、方案，组织开展本地疾病爆发调查处理和报告；负责辖区内预防性生物制品管理，组织实施预防接种工作；调查突发公共卫生事件的危险因素，实施控制措施；开展疾病监测和食品卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生等领域健康危害因素监测；管理辖区疫情及相关公共卫生信息；承担疾病预防控制、船舶卫生检疫、结核病预防控制、职业卫生监测和食品安全风险监测评估职能；承担皮肤病、性病和麻风病防制职能。 | ||
住所 | 烟台市莱山区府后路17号 | ||
法定代表人 | 孙新河 | ||
经费来源 | 全额预算 | ||
开办资金 | 1320.00万元 | ||
举办单位 | 烟台市卫生和计划生育委员会（烟台市中医药管理局） | ||
人员编制 | 上年末 | 170 | |
本年度 | 194 | ||
从业人数 | 上年末 | 154 | |
本年度 | 173 | ||
《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的执行情况 | 严格按照《事业单位登记管理暂行条例》规定报送事业单位法人年度报告，事业单位法人变发生变化，依法按时申请变更登记。 | ||
业 务 开 展 情 况 | 2017年，全市疾控系统全体干部职工不忘初心，砥砺奋进，牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，围绕人民健康，明确目标，落实任务，狠抓疾控体系建设、作风建设、能力建设，通过内强素质、外树形象，不断适应卫生事业发展新形势。全市传染病防控机制日益健全，慢病等重点疾病防控卓有成效，公共卫生监测能力稳步提升，全市甲乙类传染病报告发病率137.08/10万，烟台市人均期望寿命达到78.71岁，实现了全年无重大疫情暴发流行，全市疾控事业得以全面、快速、健康发展的目标。 （一）在能力建设方面。 1.抓队伍建设。省卫生计生委联合多部门印发疾控机构编制标准实施意见后，经过积极争取，多方协调，疾控机构编制、实验室建设等几项制约疾控事业发展的核心要素纳入了市委、市政府“三考核两上榜”论功授奖办法和全市《人口和计划生育目标管理责任书》的考核内容，市委、市政府办公室每季度通报工作进展，为疾控事业发展提供了良好的政策环境。2017年，市皮肤病防治所整建制并入市疾病预防控制中心。围绕队伍建设，市疾控引进了高层次、高学历紧缺人才，加大了人才引进力度，为疾控事业的发展提供了人才保障。 2.抓实验室建设。市疾控在原有检验科的基础上，分设微生物检验科和理化检验科，检验检测工作向专业化、精细化方向发展。拓展检测项目、检测领域，全年在食品安全、饮用水安全等方面，扩展了包括19项兽药残留、6种杀虫剂残留和16种饮用水元素在内的41个检测项目，建成了致病菌识别网络实验室，多项检测工作经验在全省做交流发言。顺利通过检验检测机构资质认定标准变更评审，在今年多达15次的质控、盲样考核结果中均为优秀。病原菌分子分型监测网络实验室（PulseNet China）建设顺利通过省疾控的能力考核。 3．抓业务培训。2017年，各级在开展常规业务培训的基础上，围绕疾控核心能力提升，多渠道引进和举办高层次学术研讨、技能竞赛、实战演练和科研合作等，为大家创造学习、交流的机会，市县两级都有许多亮点和可取之处。2017年，全市共参加省级及以上培训90期，168余人次，通过岗位技能培训、继续医学教育项目等形式开展培训近2万人次。全省疫情报告管理工作先进集体评选中，我市考核全省第一，40个县级先进集体我市占了7个。全市近20名同志被授予国家/省级荣誉，多项工作在省级，甚至国家级大赛上获奖。 （二）在业务工作方面。 1.传染病防控。在今年我省高发，周边地市疫情都有出现的情况下，保持我市无H7N9疫情发生。通过强化部门联动，严把疫情输入第一道防线。针对入冬以来的流感流行，全市按照强化监测、科学研判、适度宣传、重点处置暴发点的原则，加大病原监测频次，风险评估由每月进行调整为每周进行，在流行节点及时向卫生行政部门提交防控建议，及时迅速处置暴发疫情19起。进一步规范全市狂犬病暴露处置门诊建设，对169家狂犬病暴露处置门诊的设置原则、工作流程、信息化建设进行重点督导。共处置手足口聚集疫情162起，继续保持手足口低流行状态。流行性出血热、布氏杆菌病、发热伴血小板减少综合征等自然疫源性疾病得到有效控制。麻风病现状病人规范治疗率、不良反应处置率、年随防率都达到了100%。 2.免疫预防。全面贯彻落实新修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》，进一步完善预防接种服务体系，规范预防接种服务行为，强化生物制品管理，积极推进预防接种信息平台建设。2017年，新建数字化门诊48家，累计145家，创建率达到80%以上。着力加强流动儿童和留守儿童追踪，精准查漏补种，疫苗全程接种率、及时率均创历史新高。 3.结核病防制。科学制定全市结核病防治“十三五”规划，首次将县级结核病防治经费争取到市委市政府办公室考核中，目前为止，全市已有12家结防机构达到人均0.3元标准；持续扩大耐多药肺结核患者免费筛查和规范诊疗，将耐多药肺结核筛查范围由涂阳患者扩大到重症涂阴患者，提高了患者发现率；规范开展学校结核病防制工作，开展综合医疗机构学生结核病病例漏报、漏登调查，联合教育部门开展学校结核病防控自查自纠，对年度发现的57例学生病例，均进行了规范处置。2017年，全市发现和规范治疗活动性肺结核患者1557例，患者规范管理率99.30％，结核病业务考核综合指标位居全省第一。 4.艾滋病防制。快速检测点直接下沉到乡镇，提高全人群检测率。在既往165家的基础上，又新建3家筛查实验室、18家检测点，长岛临床艾滋病检测机构实现“零”的突破。大力推进“逢院必检”，各地积极行动，争取将人群抗体检测率纳入相关考核，全市累计监测各类标本67万份，比去年同期增加12.5%。全市随访检测率超过90%以上，治疗病例比去年同期增加33%，艾滋病重点人群监测针对高危人群行为干预等指标始终高于国家及山东省标准。 5．慢病防控。以居民死因监测、肿瘤随访登记、心脑血管事件报告和慢病与营养监测为主体,涵盖发病、患病、死亡和危险因素等信息的慢病监测网络已初步形成,每年形成癌症防治、死因分析、肿瘤随访、心脑血管急性事件分析报告，为慢病防控提供科学依据。推进慢病综合防治策略,通过基本公共卫生服务项目,免费向社会提供高血压、糖尿病等慢性病患者健康管理服务,癌症早诊早治和脑卒中、心血管病筛查、“一评二控三减四健”专项行动以及儿童口腔健康流行病学调查、示范区创建/复审等工作有序开展。推广“健骨操”活动，并取得了省市级比赛优异成绩。连续第三年开展碘营养监测，水碘监测工作进展顺利，达到国家碘缺乏病消除标准。顺利通过省卫生计生委专家组对我市的市级消除疟疾考核评估，市级消除疟疾目标顺利完成。全市报告的33例疟疾病例，均为境外输入，无死亡病例，连续9年保持无本土感染病例。 6.健康教育与健康促进。主动探索、转变工作思路，创新工作理念，全市上下形成合力，实现工作模式的转型升级，连续多年走在全省前列。结合新媒体打造“四个微”工程，将健康知识送到群众身边。 7.公共卫生监测。以国家饮用水监测项目为引领，全力提升我市公共卫生监测水平。2017年，全市共采集水样2212份，农村饮用水总合格率为85%。城市饮用水总合格率为75%。市县两级实验室质控比对符合率稳定在69%以上。承担了国家级、省级、市级公共卫生监测项目7个，对全市农村环境卫生、公共场所卫生质量、土壤卫生状况有了总体的把握。 8.食品安全风险监测和学校卫生工作。以创建“食安城市”和提高中小学生“健康指数”为核心，拓宽监测领域、强化科研培训，先后举办各类培训班、研讨会、座谈会四期，成立了烟台市预防医学会食品安全风险监测第一届委员会。在食品安全风险监测工作落实过程中，我们重视部门协作，争取市卫生计生委、市食药监局等六部门联合发文，为实施监测提供政策保障。全市共完成18大类食品，325个检测指标的监测任务，监测样本1540份，采样环节从农田到餐桌，监测范围覆盖全市所有县市区，对肉蛋奶等日常消费量大的食品开展重点监测，风险监测全程质控，对监测发现的风险隐患及时预警。 9.职业卫生与辐射防护。2017年我市承担国家卫生计生委部署的重点职业病监测与职业健康风险评估、职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估、医疗卫生机构医用辐射防护监测3个国家级项目。在方案起草、技术培训、项目督导等环节，我们都精心组织，严密实施。在代表山东省迎接国家卫生计生委现场督导检查时，我市的工作做法和经验得到了督导组的高度评价。本年度全市共收集重点职业病危害因素健康监护个案卡13000余人份，汇总完成3600余家用人单位的工作场所职业病危害因素申报表，完成辖区放射工作人员6000余人次个人剂量监测和30余家医疗机构的X射线诊疗设备性能监测与防护监测。 10.消毒与病媒防制。2017年，对全市70家个体口腔医疗机构进行了消毒质量监测，合格率66%，客观反映了目前全市口腔医疗机构的消毒现状。2017年，全市共监测各类重点行业129家，采集样品713份，合格率91%。 （三）科教学术研究方面。 科研工作取得新进展，建成1个省级重点、2个市级重点学科，课题立项19个，在SCI、国家核心期刊累计发表专业论文37篇，均创历史新高。 （四）党的建设和作风建设方面。 1.党的建设迈出坚实步伐。市疾控及各县市区做到了书记带头抓，分管书记靠上抓，班子成员一岗双责，党务业务一起抓，纪委书记履行监督责任，推进党建任务落到实处；各支部书记、科室负责人围绕推动党建任务落实，人员、时间上给予了充分保障，确保了党建任务在各支部的延伸拓展。 2.党风、政风、行风建设拓展升级。各疾控机构的党组织层层签定责任状，层层传递压力，做到责任明确。通过多措并举，夯实干部廉洁履责思想基础。不定期观看廉政警示教育片，举办援藏援疆工作报告会，召开中层集体廉洁谈话会议、中层干部任前廉洁集体谈话等。坚持廉政风险点排查制度，及时梳理违反八项规定情况，深挖细查隐形变异“四风”问题,抓早抓小机制落地生根。在办班办会、公务用车、公务接待等公务活动管理工作中，各级始终将守纪律、讲规矩挺在前，坚持先审后支、不审不支、支出必有来源，规范标准流程，做好审核把关。全年持续开展“阅读与健康”读书活动，提升干部职工的综合素质能力，为疾控事业发展提供坚强思想保证和强大精神力量。 | ||
资产损益情况 | 上年度结余：267.66万元，本年度收入：4421.23万元；本年度结余：293.27万元，本年度支出4395.62万元 | ||
绩效和受奖惩情况 | 2017年度绩效考核A级； | ||
接受捐赠资助及其使用情况 | 无 | ||
涉及诉讼情况 | 无 | ||
社会举报投诉情况 | 无 | ||
登记管理信息公开情况 | 事业单位登记管理信息已在本中心网站（/xxgk/list.jsp?no=536）公开。 | ||
其他情况 | 无 | ||
